Encuentros cercanos: Calderón y el cine

Reportaje de Columba Vértiz De La Fuente
Revista Proceso
Ciudad de México

Los que no somos Hollywood enmudecieron ante la versión al estilo Cazafantasmas en Morelia que protagonizó Felipe Calderón –cual truco del mejor David Copperfield en la capital michoacana, en donde se “materializó” de improviso– para dar banderazo al V Festival Internacional de Cine. La comunidad cinematográfica, tras salir de su asombro en el teatro Morelos, le demandó proteger al séptimo arte, a lo que respondió con tres palabras mágicas: “Recibirán la atención”.

MORELIA, MICH.- Lo novedoso y sorpresivo del V Festival Internacional de Cine de esta ciudad fue que el presidente Felipe Calderón lo inaugurara y prometiera que, durante su administración, él dará continuidad al artículo 226 del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y que las políticas de fomento al cine “recibirán la atención”.

Antes, en la misma ceremonia, Elisa Miller, ganadora de la pasada edición de este encuentro por su corto Ver llover, con el que también obtuvo la Palma de Oro en la edición pasada de Cannes, y alumna del Centro de Capacitación Cinematográfica (CCC), alzó la voz ante el Ejecutivo con recomendaciones:

“… El cine es de vital importancia para un país y por lo mismo se tiene que producir más cine mexicano. Sin embargo, los apoyos no sólo pueden ser para la producción, también para la exhibición, la distribución y que en México se vea lo que los realizadores estamos haciendo. De esta manera los cineastas nos quedaremos en el país a seguir filmando.

“Este corto (Ver llover) fue producido por el CCC, escuela en la que aún soy estudiante. Ahí me formé y me siento muy afortunada de ser alumna. Como escolares hemos tenido miedo a desaparecer, como fue la propuesta del gobierno federal en 2003. Creo que tanto alumnos como egresados de este centro hemos demostrado con reconocimientos internacionales que el CCC es un semillero y formador de cineastas. Por eso, ¡larga vida al CCC y a las otras escuelas de cine!...”

Y tras la arenga, una pedrada:

“Creo también que lo que libera al hombre son las ideas y la creación artística, no la fuerza ni la represión.”

Houdini nos vigila

Nadie esperaba que en la inauguración se entonaran las notas del Himno Nacional y menos que paralelamente apareciera el Ejecutivo en el teatro Morelos.

Calderón hizo la visita al estado en el marco de la campaña para las elecciones a gobernador de Michoacán. Incluso, el PRD interpuso el pasado martes 9 de este mes una queja administrativa ante el Instituto Electoral de Michoacán en contra de la difusión de apoyos para obra pública que realizó el presidente de México durante su estancia en tierras michoacanas.

Según ese partido, dichas acciones están enfocadas a beneficiar al candidato panista, Salvador López Orduña, además de que están prohibidas en el marco jurídico.

Quien no se veía tan impactado por la escena mágica como si conociera el script fue Alejandro Ramírez Magaña, presidente del festival de cine y dueño de Cinépolis, para quien la presencia de Calderón no politiza al festival por no hallarse en la inau-

guración los candidatos para gobernadores de Michoacán:

“Fue un evento muy amable... Todo mundo habló lo que quiso, como Miller, el gobernador Lázaro Cárdenas Batel y yo. Así es como tiene que ser una convivencia democrática, civilizada, cívica. Y compartimos una película juntos.” (El orfanato, de Juan Antonio Bayona.)

–Según Luis Mandoki, usted dijo al director de Warner Bros México que no proyectaría en sus salas su largometraje porque hablaba mal de su amigo, el presidente Felipe Calderón…

Ramírez Magaña explota:

–¡Eso es una mentira vil!, ya lo aclaramos en su momento. Me difamaron. Me molestó mucho. Yo jamás dije eso. Lo puedo asegurar frente a ellos. ¡Que venga el presidente no tiene nada que ver con eso! Llegó a un evento que el gobierno federal está apoyando. Tiene todo su derecho a asistir y nosotros todo el derecho de invitarlo y que respalde al cine, la cultura y el arte.

Ser o no ser…

Por su parte, el gobernador, Lázaro Cárdenas Batel, como vicepresidente del festival, destaca que es un encuentro “que ya tiene vida propia” y ya no depende de vaivenes políticos de los que “hemos querido mantenerlo alejado, no siempre lo hemos logrado, pero, bueno…”.

–Hablando de vaivenes políticos, ¿qué piensa de la inesperada presencia de Calderón en el festival?

–No hablé con él, supongo que vino porque es su ciudad natal... Es un momento difícil en el que hay cuestionamiento a su legitimidad por parte de un sector de la sociedad, pero por otro lado hay una realidad también: es quien ejerce el presupuesto, quien designa al presidente del Conaculta y a la directora de Imcine. Nosotros no hemos querido entrar en una discusión política acerca de si es o si no es, eso se lo dejamos al público, el cual sabrá cómo recibe esto…

Y, sin embargo, agrega:

“Es, sin duda, singular que un presidente inaugure un festival. A mí me sorprende su interés. Ojalá signifique el inicio no del gobierno, sino del Estado, a un mayor apoyo para las manifestaciones culturales de derecha, de la izquierda, del gobierno, la iniciativa privada o de quien sea, es bienvenido. Luego podemos tener todas las diferencias ideológicas.”

Pero eso sí, concluye Cárdenas, “fuera del cine”.

Daniela Michel, directora general del festival, expresa que Calderón quería darle un mensaje a la comunidad cinematográfica, que no le había dado, de seguir apoyando al cine nacional.

Por su parte, Marina Stavenhagen, en calidad de titular del Imcine, expresa que fue la primera vez en muchísimos años que un mandatario de la República asiste, no ya a un festival, sino a un acto cinematográfico y le dedica tantos minutos a un discurso al cine y a lo que su gobierno le parece estratégico e interesante del séptimo arte.

–Mencionó que dará continuidad al artículo 226, pero hace unas semanas se coartó el uso del 226 a la gente o empresas que quieren invertir en cine. ¿Qué opina?

–Nos preocupa que el estímulo fiscal, a pocos meses de haberse instaurado y echado a andar de alguna manera (este año simplemente ha beneficiado ya 50 proyectos, por decir algo), de pronto se vea puesto en riesgo por la entrada en vigor del nuevo impuesto. Por lo que entendí, las palabras del presidente fueron de respaldo a la consolidación y a la presencia de ese estímulo. Habrá que ver cuáles son los mecanismos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se mantenga. Yo estoy optimista… No se trata de que desaparezca el estímulo.

Magazos

Los directores Alfonso Cuarón y Alejandro González Iñárritu también hicieron acto de presencia. En conferencia de prensa, el segundo comentó, cuando se le preguntó sobre lo dicho por Calderón, que el país está “secuestrado por la discordia”. Y con humor negro abundó:

“La crítica, las acusaciones, se han convertido en deporte nacional... La gente ya no habla de política, habla de políticos. Es una vergüenza ver estos debates personales y estos pantanos burocráticos que de alguna forma muchos artistas o seudoartistas utilizan para justificar sus propias mediocridades.

“Cuando alguien tenga una piedra, que la esculpa aunque sea con los pinches dientes; el que tenga una historia, que la apunte con una pinche pluma de un peso y un cuaderno, y el que tenga algo qué decir, que lo diga a gritos, pero estarme justificando de que la chiche del gobierno no me está llegando a mí y que por ello no hago nada, que por eso soy un desempleado, no…”

Muestra el botón:

“Ahí está el caso de Jonás Cuarón, filmó con una cámara y 70 mil pesos su historia Año uña y anda viajando a festivales. Ejemplo de cómo alguien puede dejarse de pendejadas o estar culpando al gobierno: ‘¡Ay, es que el Imcine no me dio esto, y es que el artículo 226!’.”

Cuarón, a su vez, considera que “debe existir una responsabilidad cultural de parte del Estado, pero su final empareja con la misma resolución de González Iñárritu, pues “ahora es responsabilidad de los cineastas y creadores encontrar nuevos modelos”.

A Pablo Cruz, de Canana, que estuvo con Gael García Bernal (quien presentó su ópera prima Déficit) en la inauguración, le parece bien que Calderón asista, sólo que existen asuntos “más importantes que atender” para aliviar las entrañas sociales del país:

“Necesitamos que distribuidores, exhibidores y todo mundo se meta a la lucha, ¡pero la prioridad del país es otra…! Primero queremos un país más justo o que tenga algún tipo de justicia. ¿Cómo hablamos de hacer cine cuando pululan pederastas caminando libremente por nuestras calles y van apoyados por algún gobernador?”

Otros invitados fueron: Carlos Reygadas, el brasileño Héctor Babenco, el británico Stephen Frears, el estadunidense Arthur Penn, el francés Bertrand Tavernier.

Así fue que el festival, tras la sorpresiva visita presidencial, sorprendió a su vez al cumplir con su dosis de nuevas fantasías y estrenar la apertura de una sección reciente, dedicada a la competencia entre largometrajes mexicanos, cuyo cartel se integró así: Cochochi, de Israel Cárdenas y Laura Amelia Guzmán; ¿Dónde están sus historias?, de Nicolás Pereda; Cumbia callera, de René U. Villarreal; Quemar las naves, de Francisco Franco; Todos los días son tuyos, de José Luis Gutiérrez, y La zona, de Rodrigo Plá.

Indígenas, Acteal…

Además, se efectuó el Foro de los Pueblos Indígenas, donde realizadores indígenas expusieron sus trabajos. El purépecha Pavel Rodríguez expuso a Proceso la necesidad de que se escuche esa voz y ese pensamiento.

A casi 10 años de la matanza de Acteal, Chiapas, el sueco Nick Higgins estrenó su documental Camino a una masacre, donde se recuerda el asesinato a 45 residentes indígenas por grupos paramilitares, para lo cual entrevistó a los sobrevivientes.

En la cinta resalta el que los indígenas eran miembros de la organización pacífica Las Abejas y no zapatistas ni pertenecían a partido político alguno. Higgins denunció que demasiado pronto se frenó cualquier investigación sobre las muertes, por lo que él, cuando realizaba su doctorado en Chiapas, acudió a Acteal una semana después de la matanza para conducir entrevistas, pero se sintió muy mal “porque había mucho dolor entre la gente” y pensó que lo único que podría hacer era narrar la historia de esa matanza, aunque en esos días la información no estaba nada clara:

“Acabé mi doctorado y escribí un libro, Understanding the Chiapas (Para entender Chiapas), publicado por la Universidad de Texas ,y le dediqué a Acteal sólo dos párrafos. Así que cargaba una deuda y regresé en 2001 para empezar el documental; sin ser yo documentalista… quería contar los sucesos a un público más amplio, no únicamente de México, sino en el extranjero. Como no tenía suficiente dinero volví cada año, en total lo hice en cinco años para grabar, hasta que lo terminé.”

A Alfredo Gómez Hernández, secretario general de la mesa directiva de Las Abejas, el documental lo asombró en el pensamiento de que “recuerdo todo lo que sucedió en Acteal y aún me llena de tristeza”. El realizador escandinavo planea proyectarlo en el lugar de los sucesos exactamente el 22 de diciembre próximo.

A José Alfredo Jiménez, oriundo de San Cristóbal de las Casas, Chiapas, Renew Media le otorgó un reconocimiento en metálico de 10 mil dólares para la filmación de su proyecto en video Acteal, 10 años de impunidad ¿y cuántos más?

Incertidumbre y zozobra

Columna "Rotafolio"
Por Javier Corral Jurado
Chihuahua, México

En la 49 asamblea anual de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, tanto el Presidente como los secretarios de Comunicaciones y de Gobernación se refirieron a diversas preocupaciones que rondan en ese sector. Los funcionarios expresaron las propias en torno del tema de los contenidos de la radiodifusión, y se hicieron eco de las que, según se dijo, tienen en la “incertidumbre y zozobra” a los concesionarios por el futuro de los refrendos.

“No es que el Estado imponga esquemas en la programación, sino que los propios medios desarrollen una programación más enriquecedora”, dijo Luis Téllez. “La apuesta por contar con ciudadanos mejor enterados y, por tanto, más participativos, nos debe motivar a fomentar contenidos de mayor calidad y la difusión de información veraz y objetiva”, sostuvo Francisco Ramírez Acuña.

El presidente Calderón selló el exhorto: “Hago un llamado muy respetuoso a fin de que todos quienes participan en la radio y la tv asuman el papel que les confiere ser concesionarios y permisionarios de un servicio de interés público y de carácter social. Y ello va más allá del entretenimiento o las notas de alto impacto; es parte de la cultura cívica, de la articulación y formación de valores entre las mexicanas y los mexicanos, particularmente entre los más jóvenes; la generación de una conciencia colectiva que nos lleve más rápidamente a mejores estándares de desarrollo, responsabilidad, democracia y bienestar”.

Si bien los contenidos son una preocupación social extendida y la tendencia hacia lo peor de la programación televisiva provoca pensar en mayores regulaciones legales a las existentes, la frágil línea que separa el ejercicio responsable de la libertad con mecanismos de control aconseja un verdadero esfuerzo de autorregulación por parte de los concesionarios y el mayor fomento de la competencia por parte del Estado.

Más que de contenidos, el de la radio y la tv mexicana es un problema de competencia económica. Lo que hay que mejorar es el esquema de distribución de las frecuencias y asegurar un modelo de convergencia tecnológica que posibilite una oferta comunicacional más amplia. La concentración atenta contra el ejercicio de las libertades de expresión e información, y erosiona los contenidos de la programación, al no tenerse otros referentes de la calidad posible en la producción para medios electrónicos.

En un esquema como el nuestro, en el que una sola empresa acapara tres de las cuatro plataformas de transmisión de contenidos en tv (espectro, satélite y cable), las consecuencias para la pluralidad y el ejercicio periodístico son desastrosas. Los comunicadores pierden autonomía y libertad por el entramado de los intereses de sus patrones no sólo en defensa de sus propios negocios, sino a través de la lógica de complicidad con el statu quo, que reduce el ámbito de la crítica y termina ciñéndolos a sus instrucciones.

Ahí está el ejemplo reciente de la forma en que varios de ellos fueron llevados a la audiencia con las comisiones del Senado que dictaminaron la reforma constitucional en materia electoral, y el triste papel que jugaron en demérito de sus trayectorias profesionales. En una mayor competencia los comunicadores resguardarán más su compromiso ético y dignidad, al no estar a expensas de unos cuantos para poder ejercer su vocación.

Lo que verdaderamente resultó impropio en las alocuciones oficiales fue el manejo del tema de los refrendos. Quizá para desprender los aplausos que recibieron en el momento, el secretario Téllez y el presidente Calderón ofrecieron buscar ratificarles sus concesiones y perdieron de vista que será el proceso legislativo ya puesto en marcha para una nueva legislación de medios donde se desarrollen los criterios expresados en la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y cómo debe entenderse el derecho preferente sobre terceros.

El secretario, que expresó no reconocer la existencia de monopolios en radio y tv, tampoco parece reconocer la resolución de la Corte sobre la inconstitucionalidad del refrendo automático, pues en el tono más obsequioso posible les aseguró: “Contarán por supuesto con todo mi apoyo para el mismo”.

Aunque el Presidente tuvo más cuidado en señalar que ese procedimiento debe darse en el marco de la ley, incurrió en un error al instruir a Téllez “para que junto con la CIRT defina el mejor camino para quienes buscan la renovación de sus concesiones, y estaremos atentos a que lo hagan a partir del cumplimiento de la ley y de su compromiso con nuestro México”. En todo caso deberá ponerse de acuerdo con el Senado, que trabaja en la formulación de esa ruta.

No hay duda de que el refrendo vuelve al trámite original, y que en él se podrá dar preferencia al actual concesionario, pero no será la buena o mala disposición de un secretario o un presidente lo que prevalezca en esa decisión, sino que como dice la SCJN: “Para que el refrendo de una concesión y la preferencia que se otorgue a su titular resulten apegados a la Ley Suprema, es menester que el titular de la concesión, al término de la misma, compita nuevamente, en igualdad de circunstancias, con otros interesados... Así, la preferencia para el concesionario con motivo del refrendo sólo implica que se le prefiera cuando se presente un equilibrio total o una igualdad absoluta entre varios interesados en cuanto a su idoneidad y al cumplimiento de los requisitos exigidos para el otorgamiento de la concesión, lo que, por tratarse de facultades regladas, tendrá que fundarse y motivarse debidamente”.

Blindaje en aprietos

Columna Rotafolio
Por Javier Corral Jurado
Chihuahua, México.

Tal y como lo ofrecí, me dispongo a abundar sobre las consecuencias que tendrá en el ámbito de competencia del Ejecutivo Federal, la sentencia de la SCJN sobre la Ley Televisa, que invalidó sus principales disposiciones normativas.

Al resolver la Acción de inconstitucionalidad 28/2005, presentada por el Partido de la Revolución Democrática, el 15 de noviembre de ese mismo año, el Tribunal pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por once votos, y bajo la ponencia de la Ministra Olga Sánchez Cordero de García Villegas, aprobó, con el número 32/2006, la tesis jurisprudencial que señala que: “al declarar (la SCJN) la invalidez de una norma general, deberá extender sus efectos a todas aquellas normas cuya validez dependa de la propia norma invalidada, sean de igual o menor jerarquía que la de la combatida, si regulan o se relacionan directamente con algún aspecto previsto en ésta, aun cuando no hayan sido impugnadas”.

“... el vínculo de dependencia que existe entre ellas determina, por el mismo vicio que la invalidada, su contraposición con el orden constitucional que debe prevalecer. Sin embargo, lo anterior no implica que este Alto Tribunal esté obligado a analizar exhaustivamente todos los ordenamientos legales relacionados con la norma declarada inválida y desentrañar el sentido de sus disposiciones, a fin de determinar las normas a las que puedan hacerse extensivos los efectos de tal declaración de invalidez, sino que la relación de dependencia entre las normas combatidas y sus relacionadas debe ser clara y se advierta del estudio de la problemática planteada”.

Con base en este criterio jurisprudencial he sostenido que el Gobierno del Presidente Felipe Calderón, tiene ante sí dos acciones inevitables, como consecuencia directa de la sentencia que nuestro máximo tribunal emitió contra la Ley Televisa. Por una parte, revisar y modificar las bases sobre la que se estableció el Acuerdo por el que se adoptó el estándar A/53 de ATSC, para la transmisión digital terrestre de radiodifusión de televisión, así como la Política de Transición a la Televisión Digital Terrestre, y por la otra, la conformación de una nueva Comisión Federal de Telecomunicaciones. Ahora abordaré el primero.

Al declarar inválido el artículo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión que concedía pase automático a los concesionarios de la radiodifusión para prestar servicios adicionales de telecomunicaciones en el mismo espectro que el Estado les había otorgado para el servicio de televisión, sin mediar licitación alguna, ni contraprestación obligatoria, el Acuerdo arriba mencionado también se invalida, pues otorga la misma posibilidad en idénticos términos: “el modelo promoverá la prestación de servicios de telecomunicaciones por parte de los concesionarios y permisionarios de las estaciones de televisión, conforme a la legislación y disposiciones reglamentarias en materia de telecomunicaciones, sin que esto impida permanentemente la transmisión de programas de alta definición. En este sentido, la solicitud para la prestación de servicios de telecomunicaciones que, en su caso, sea factible prestar por el concesionario o permisionario, a través de los canales asignados a la TDT, sin que de manera alguna implique la interrupción total o parcial de la TDT, estará sujeta y se resolverá conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y demás disposiciones legales y reglamentarias que sean aplicables. El Gobierno Federal podrá establecer una contraprestación económica “.

Lo que sucedió es que Televisa, consciente de que un acuerdo del ejecutivo puede ser modificado con mayor facilidad, que una norma legal aprobada por el Congreso, pretendió blindarse transexenalmente desde la Ley Federal de Radio y Televisión.

Con base en esa política - acordada el 2 de julio de 2004 en la mayor secrecía posible, como fue el estilo del gobierno de Fox en esta materia -, se establecieron condiciones absolutamente ventajosas para los concesionarios de la televisión. Se les otorgó por cada uno de los canales analógicos que hoy operan en mayor medida dentro de la banda VHF, otro canal en la banda UHF denominado espejo, para que ahí llevaran acabo la transición tecnológica del nuevo sistema digital. Esos canales adicionales se replicaron con el mismo ancho de banda de seis megahertz, sin que ello fuera necesario por no ser obligatoria la transmisión total en alta definición, y para “brindar certidumbre jurídica a todas las partes que en él intervengan” les extendió la duración de las concesiones hasta el 2021, fecha contemplada para “revisar y ajustar el proceso de transición de la TDT”. Esto es, nada asegura que para entonces haya culminado el proceso y se hayan cumplido las metas de cobertura y reconversión.

En otras palabras, de no corregirse ese acuerdo y ajustarse a los principios constitucionales que valieron para echar abajo las normas que lo hacían ley, mantendrán una porción muy grande del espectro por los siguientes catorce años o más, puesto que hasta entonces el Estado recuperaría uno de los dos canales que hoy detentan. Según el propio acuerdo la televisión representa una cobertura del 96.5% en el país. Los concesionarios de televisión abierta tienen 462 estaciones de canales analógicos, lo que representa el 60.7% del espectro. Bajo los dos sistemas acaparan 5544 megahertz. De mantenerse el acuerdo podrían ofrecer en ellos servicios adicionales de telecomunicaciones, bajo condiciones ventajosas, frente a los actuales operadores y futuros entrantes, y esto fue precisamente lo que atajó la SCJN.

En los argumentos del engrose de la sentencia la Corte ratifica que de haberse validado la norma que se combatió en la acción de inconstituciionalidad se “concentrarán también los servicios adicionales de telecomunicaciones, por el fácil acceso que se les otorga, con el detrimento correspondiente que implica para la libre competencia al saturarse así el mercado y, de esta forma, impedirse la participación de nuevas personas en él, lo que, a su vez, se traduce en una hegemonía en el mercado que podrá ser ejercida por grupos de poder, no sólo en perjuicio de la rectoría económica del Estado, sino también de las políticas de comunicación social, desarrollo educativo, difusión e integración cultural, etcétera”.

El Ministro Génaro David Góngora Pimentel en su voto partícular sobre este tema consideró que “la invalidez también debió extenderse al último párrafo del punto SEGUNDO, numeral 2, del Acuerdo...”.

Sin embargo obra a favor de la salvaguarda de la rectoría del Estado en este caso, la propia jurisprudencia de la Corte. Por más que se haya incorporado a los refrendos del título de concesión (claúsula cuarta) que en 2004 se les otorgó a Televisa y TV Azteca hasta el 2021, el acuerdo es inconstitucional. El gobierno federal debiera modificar esas bases, ello se cloca en el mayor interés de la Nación. Lo que hay que ver es si quieren y pueden con las presiones mediáticas.

¿Quién manda en el PRI?

Columna Perspectiva Diaria
del Centro de Investigaciones Sociales Interdisciplinarias A.C.
Ciudad de México.

HECHOS

· Senadores y diputados del PRI aceptaron debatir con el presidente Calderón el 1 de septiembre en la Cámara, pero advirtieron que el PRD no quiere. Nosotros sí queremos, pero no hay condiciones, señaló Emilio Gamboa.

· Estamos dispuestos a dialogar, pero tenemos que buscar la fórmula para que acepten los otros partidos, apuntó Manlio Fabio Beltrones. Gamboa fue categórico en cuanto a la postura del PRD: “No lo van a dejar entrar al Salón de Sesiones si su intención es debatir, van a querer que entregue su informe en un saloncito, y punto”.

REACCIONES

· La bancada del PRI en el Senado acordó participar en las negociaciones que permitan -mediante un acuerdo político- concretar un debate entre el presidente Felipe Calderón y legisladores, en tanto, los coordinadores priístas coincidieron que un diálogo podría darse después del Informe. Los senadores del tricolor, Carlos Jiménez y Jesús Murillo, dieron a conocer los primeros acuerdos de su reunión plenaria, entre ellos, que su bancada asistirá a la ceremonia del 1 de septiembre, al recinto de San Lázaro, para cumplir con lo que establece la Constitución.

· Manlio Fabio Beltrones, líder de los senadores del tricolor, reiteró su posición de que en la ceremonia se cumpla con el mandato constitucional y planteó que posteriormente, en la Glosa, se le podría invitar al Ejecutivo. "Nada me daría más gusto que verlo debatiendo con los legisladores en la Glosa, en lugar de que envíe a los secretarios", añadió Beltrones.

· Emilio Gamboa, coordinador de los diputados federales del PRI, se pronunció porque el Informe se presente de manera "civilizada" y en marzo o abril se dé un intercambio de ideas con el presidente Calderón. A juicio de Gamboa, se tienen que medir las consecuencias de que el día del Informe se lleve a cabo un debate. "Sería muy bochornoso un acto como el que tuvimos el primero de diciembre pasado, donde hubo conatos de violencia", indicó.

· Jesús Ortega, líder de Nueva Izquierda y coordinador nacional del Frente Amplio Progresista, se muestra mesurado y dice a Crónica que el PRD busca “acuerdos en el Congreso Nacional”. Negó que el tema de la postura del PRD durante el Informe de gobierno de Felipe Calderón haya dividido al partido…

SIGNIFICADOS

· El formato para que el Presidente pueda tener un diálogo con los legisladores el día del informe ha provocado divisiones en uno de los partidos políticos que resulta clave para la aprobación de las propuestas legislativas. En efecto, el PRI ha entrado en una extraña situación de señales encontradas toda vez que una parte del tricolor apunta a que se abra el diálogo con el Presidente, incluso para hacer una reforma legal, empero, otra parte de ese partido, en donde se encuentran los líderes de las Cámaras priístas, se pronuncian por la inviabilidad del diálogo entre el Primer Mandatario de la Nación y los legisladores por considerarlo como un elemento negativo que causaría fricciones innecesarias, principalmente, con el PRD.

· Los coordinadores del PRI tienen razón, sin embargo, la prudencia no es el único elemento que los mueve para cuidar esta cuestión de la imagen del Presidente que ahora tanto les preocupa. El argumento principal de los tricolores estriba en que ellos son los que tienen la voluntada para abrir el diálogo, no obstante, es el PRD quien ha mantenido una cerrazón para este punto, y de ahí la postura del PRI en desistir de la idea de que exista el diálogo. Las declaraciones de los priístas llevan efecto, y están dedicadas a develar que el autor de tal postura es su malogrado candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador como una forma de restarle fuerza al de por sí dividido Partido del Sol Azteca. Por otra parte, ellos se aprestan a tomar el lugar de los moderados como lo hicieron el pasado 1 de diciembre en la toma de posesión del Presidente.

· La situación priísta se debe a que los coordinadores en el Senado y la Cámara de Diputados han tenido que salir a dar la cara por ese partido y a fijar posiciones en lugar de la presidenta del PRI. Aunque nadie se acuerda de ella, Beatriz Paredes parece haber asumido un extraño bajísimo perfil, dejando a que la dupla Beltrones-Gamboa hagan de lideres de partido. Y es que así se ha pasado el centro de mando tricolor de la dirigencia formal al Congreso, por eso es que la decisión final la tendrán también ahí en el congreso y más concretamente en manos de los coordinadores que han logrado suplir el papel de Paredes por lo menos hasta este momento, como ocurrió con las pasadas elecciones en donde la presencia de Beatriz Paredes fue prácticamente testimonial, y, en esta ocasión, la tlaxcalteca tampoco ha fijado posición alguna. Ciertamente es poco el tiempo para hacer algunas modificaciones al formato del informe, y lo que se vislumbra es otro sainete armado por el PRD, que por cierto ya adelantó, está dispuesto asumir el costo político. Y si hay algo seguro es precisamente que la actitud de ese partido tendrá un costo y probablemente muy alto.

¿Qué subyace en el caso de Zhenli Ye Gon?

Columna Perspectiva Diaria
del Centro de Investigaciones Sociales Interdisciplinarias A.C.
Ciudad de México.

HECHOS

· Zhenli Ye Gon solicitó de manera formal asilo político al gobierno de Estados Unidos, pese a estar detenido en una prisión federal acusado por cargos de narcotráfico, informó su abogado Ning Ye. El defensor destacó además que su cliente reclamará judicialmente al gobierno mexicano la devolución de los más de 205 millones de dólares que le confiscaron en su casa, ''si el Partido Acción Nacional (PAN) no exige públicamente su supuesta parte'', y comparó a México con Zimbabwe, por haberle asegurado ese dinero.

· Mientras, el Departamento de Justicia anunció hoy que el empresario fue encausado por un gran jurado federal de esta capital, bajo la acusación de tráfico de drogas. Cabe recordar que el empresario mexicano de origen chino fue detenido aquí el pasado lunes, acusado de conspirar para la fabricación de 500 gramos o más de metanfetaminas, y deberá comparecer de nuevo en la corte federal el próximo 3 de agosto.

REACCIONES

· Ning Ye, abogado defensor del empresario, se rehusó a ofrecer detalles sobre la solicitud de asilo de su cliente, al insistir en la naturaleza confidencial de la petición, la cual fue turnada el martes pasado a las autoridades del Departamento de Seguridad Interna.

· La Procuraduría General de la República (PGR) puso a disposición del juez federal con sede en esta ciudad, Gerardo García Anzures, los bienes inmuebles, vehículos, armas y las toneladas de seudoefedrina que le fueron incautados a Zhenli Ye Gon, aunque la dependencia especificó al juzgador que los 205 millones de dólares en efectivo y el lote de joyas decomisadas en marzo pasado en una residencia de Lomas de Chapultepec, no se los puede entregar porque ''los tiene en su poder el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) y no la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO)'', revelaron fuentes judiciales cercanas al caso.

· La Secretaría de Gobernación (SG) considera que el caso del empresario Zhenli Ye Gon no afectó la imagen de la administración calderonista. El subsecretario de Gobierno, Abraham González Uyeda, dijo que las ''contradicciones'' en que ha incurrido el ciudadano mexicano de origen chino dejaron en claro -aseguró- que no hubo participación de funcionarios del gobierno federal en los negocios del importador de efedrina y seudoefedrina.

· El Servicio de Administración Tributaria justificó que Aduanas haya avisado a Zhenli para que recogiera más de 20 toneladas de “material médico”, luego de un mes de haber sido decomisados los 205 millones de dólares. Precisó que lo anterior forma parte de los “procedimientos legales”.

SIGNIFICADOS

· Paradójicamente, lo que prevalece en el ambiente mediático en el caso de Zhenli Ye Gon es el paradero del dinero incautado a éste. Además del esclarecimiento de si tuvo o no relación con el gobierno de Felipe Calderón o su partido previo a la elección federal, cuando estos elementos no constituyen las membranas importantes del caso.

· Al margen queda las relaciones que permitieron que Ye Gon se hiciera de tales recursos para una o varias operaciones con las metanfetaminas, es decir, los 205 millones de dólares era tan sólo una parte de su productivo negocio ilícito. Lo que podría clasificarse como verdaderamente importante es saber cómo logró importar de China una cantidad impresionante de seudoefedrina; cómo logró introducirla cambiando su composición química convirtiéndola en un fármaco legal e introducirla a territorio nacional. Para esto se necesita toda una red criminal bien organizada, sería imposible siquiera imaginar que el chino naturalizado mexicano pudiera hacer todas estas operaciones únicamente con un equipo base.

· Cuáles son esas relaciones que mantenía en China, los Estados Unidos y aquí en México para que pudiera operar como lo hacía. Cuál es ahora la situación que guarda con los Estados Unidos. Muchas de esas preguntas tendrán que resolverse, como dirían algunos, siguiendo la ruta del dinero. No hay que devanarse los sesos para llegar a la conclusión de que ese dinero respondía a muchos intereses y no únicamente a los de Ye Gon y ahora, estos grupos del crimen organizado buscarán la recuperación de su dinero o, por lo menos, un ajuste de cuentas. No es de extrañar que por eso se haya “dejado” agarrar Ya Gon, toda vez que la detención se hizo en un lugar público muy cerca de las oficinas de sus abogados en los Estados Unidos. Ahora está solicitando el asilo para evitar que sea deportado o extraditado a nuestro país.

· Son muchas las preguntas que merecen respuestas en torno a las relaciones del crimen organizado que Zhenli ha destapado. Muchos involucrados y que posiblemente sean figuras públicas, es por eso que se tiene que llegar al fondo en todo esto y dar un testimonio de que se está combatiendo al crimen organizado con un aparato de inteligencia y no meramente de una forma reactiva ante determinados acontecimientos. Tal vez ayudaría menos conferencias de prensa, sin contenido, y más trabajo de inteligencia.

Ebrard vs Calderón

Columna Perspectiva Diaria
del Centro de Investigaciones Sociales Interdisciplinarias A.C.
Ciudad de México.

HECHOS

· Felipe Calderón, presidente de la República ofreció al jefe del Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, diálogo y 36 mil millones de pesos para ser invertidos en redes de agua potable y saneamiento de aguas negras en la capital del país. El mandatario federal aseguró estar abierto al diálogo, “el cual no debe entenderse como una cuestión de imagen, sino de ética: es un asunto de fondo que tiene que ver con el riesgo que corren millones de habitantes de esta zona y no un asunto mediático subordinado a muy respetables intereses políticos”.

· Así, Calderón Hinojosa respondió a la negativa del jefe de gobierno del Distrito Federal de reunirse con él, al asegurar que sólo le interesa tomarse la foto. Al recorrer las obras en el Río de la Compañía, en Chalco, Estado de México, anunció que su gobierno invertirá 36 mil millones de pesos en los próximos años en materia de agua y saneamiento, lo que formará parte del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 que presentará hoy.

REACCIONES

· El presidente Calderón adelantó que pretende invertir hasta la mitad de la recaudación adicional, la cual se logrará sólo con la aprobación de la reforma fiscal, en obras de infraestructura. Insistió en que le preocupa la ciudad, con lo que “el primer paso para resolver un problema grave es no eludirlo y sí reconocerlo en su justa dimensión y en sus causas, porque uno de los problemas en la capital es la falta de inversión que ha hecho que el sistema hidráulico esté en riesgo de colapso”.

· El jueves 12 de julio, el presidente Calderón y el jefe de gobierno, Marcelo Ebrard, atizaron su pleito cuando el primero criticó la política ambiental del DF y dijo que, por falta de inversión, Iztapalapa se ha hundido diez metros en seis años.

· La respuesta de Ebrard al Presidente fue que en lugar de politizar los asuntos de la ciudad se ponga a trabajar y le pidió “respeto” para la Ciudad de México. Aseguró además que no será un gobernante sumiso.

· Marcelo Ebrard, jefe de gobierno de la ciudad insistió en que si hay preocupación por lo que sucede en la capital del país “Lo que tenemos que hacer como gobernantes es ponernos a trabajar y resolver los problemas que hay”. Respondió así a este nuevo llamado que hizo el presidente Calderón a las autoridades locales para colaborar en materia hidráulica.

SIGNIFICADOS

· Quizá Marcelo quiera repetir la táctica que tanto éxito le dio a su antecesor Andrés Manuel López Obrador. La de enfrentar abiertamente al presidente de la República. Quizá hasta el propio tabasqueño fue quien se lo aconsejó. Empero, lo único cierto es que ni Ebrard es López ni Calderón es Fox. En la recta final del sexenio pasado el choque entre el Poder federal y el local era más que abierto, sin ningún rubor se lanzaban acusaciones y tendían trampas para la provocación y la discordia, lo cual derivó en un complicado proceso electoral que llevó a tensar la situación más de lo esperado. En todo caso eran otras circunstancias. En esta ocasión, al arranque del sexenio las fuerzas del Gobierno del Distrito Federal se aprestan a seguir desconociendo al Gobierno de Felipe Calderón y a darle el espaldarazo al “gabinete de sombra” de Andrés Manuel.

· Como se recordará, aunque había enfrentamiento la estrategia de López Obrador fue desactivada cuando Fox se bajó del ring en que se había convertido el escenario político. Al parecer, Marcelo continuará con su línea de confrontación hacia la administración federal con lo único que conseguirá es quedar bien con el líder en turno del PRD. No es nada descabellado que el Jefe capitalino esté ya con la mira en el 2012 y para esto tendrá que estar en armonía con quien representa la mayor garantía de adeptos dentro del partido y esa persona sigue siendo el tabasqueño, auque no sin problemas como los que les está causando el grupo de los llamados “chuchos”.

· Será cuestión de tiempo para que el Jefe de Gobierno se de cuenta que tiene más que perder de lo que ganar en un diferendo con el Ejecutivo federal de cara a la sociedad. Gana adeptos al interior de su partido, lo cual permitiría suponer que está en la etapa de recuperar los espacios perdidos en el solaztequsimo. Ebrard quiere alzarse como el máximo exponente de ese partido en la recuperación del terreno perdido por parte de la izquierda en manos de la derecha, no obstante, la legitimidad que pudiera obtener, aun y cuando los gobernadores de ese partido están pasando por un momento de incertidumbre y confrontación, no será suficiente ante el deterioro que habrá conseguido ante el resto de la sociedad, en una confrontación sin sentido y que obstaculiza la colaboración de los órdenes de gobierno y más en momentos para enfrentar problemas tan graves como son la inseguridad o las inundaciones.

Reforma fiscal a discusión

Columna Perspectiva Diaria
del Centro de Investigaciones Sociales Interdisciplinarias A.C.
Ciudad de México.

HECHOS

· Los gobernadores del PRI continuaron ayer en Los Pinos el cabildeo con el presidente Felipe Calderón de la reforma fiscal, la cual, los priístas plantearon que deberá priorizar más recursos a los estados, no partidizar la designación del gasto público y revisar la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU).

· Trascendió que la reunión fue para plantear inquietudes en torno de cómo se piensa repartir y captar impuestos en el ámbito estatal, así como dejar sembradas algunas propuestas en la libreta de apuntes del secretario de Hacienda, Agustín Carstens, en donde asistieron 15 mandatarios de 17 del PRI, acompañados por su dirigente nacional, Beatriz Paredes, así como la gobernadora electa de Yucatán, Ivonne Ortega.

REACCIONES

· Para el gobernador de Nayarit, Ney González, los invitados a Los Pinos coincidieron en el "qué" de la iniciativa tributaria calderonista, pero no estuvieron de acuerdo en el "cómo", por lo que dijo que hay que aprovechar el momento político que vive el país, porque las fuerzas políticas se ven con solidez, estabilidad y madurez. "¡Ahora es cuando!" para aprobar la reforma, aunque, matizó, "sin prisa pero sin descanso".

· El gobernador de Chihuahua, José Reyes Baeza Terrazas, señaló que quedó fuera el tema de la elección para gobernador en Baja California, que se realizará el 5 de agosto.

· De acuerdo con el gobernador de Hidalgo, Miguel Osorio Chong, los priístas buscan analizar "a fondo" y consensuar una reforma que convenga no sólo al gobierno federal y a los estados, sino también que atienda a todos los sectores de la sociedad.

· Enrique Peña, el gobernador del Estado de México, resumió así los dos puntos planteados por los priístas a Calderón: “Necesitamos hacer una mayor inversión en infraestructura, que favorezca el desarrollo del país, que justamente apoye a quienes menos tienen, a partir de generar mayor riqueza. Y segundo, despartidizar auténticamente la inversión pública, no permitir que el gasto de inversión sea producto de visiones partidarias”.

· El Secretario de Hacienda, Agustín Carstens, se comprometió a revisar las opiniones de los mandatarios priístas sobre esa propuesta de impuesto y ofrecerles una respuesta.

· El senador panista Federico Döring defendió la intención del Servicio de Administración Tributaria (SAT) para realizar modificaciones al proyecto de reforma fiscal y calificó éstas como una “fe de erratas” más que como una posición injerencista en el trabajo legislativo.

SIGNIFICADOS

· Para hoy está previsto que la fracción del PRI en la Cámara de Diputados fije su posición en cuanto a la Reforma Fiscal que el Ejecutivo federal envió al Congreso. La posición que tomarán está fuertemente influenciada por la reunión que se llevó a cabo en Los Pinos los gobernadores del tricolor, en donde se dio una virtual aceptación de la propuesta con algunas modificaciones, al parecer todavía seguirán haciéndose ajustes de la propuesta, sobre todo en la parte recaudatoria ya que en este punto la propuesta seguirá apostando por la línea recaudatoria toda vez que este rubro ni siquiera alcanza el 10 por ciento del PIB. Pero en realidad, lo que subyace en el debate es el protagonismo de los actores y colgarse las medallas de la reforma, lo que quiere decir que la iniciativa cuenta con posibilidades reales de verificarse en el Congreso y, al parecer, el Gobierno federal no ve con malos ojos la posibilidad de cederle los reflectores y más si es la única posibilidad de lograr el apoyo de los tricolores.

· La importancia de la paternidad de la reforma estriba en que podría ser el primer elemento para despejar las dudas y allanar el camino para futuras acciones legislativas y salir de una vez por todas del letargo en el Congreso, y no por otra cosa que sino porque estas medidas a mediano y largo plazo podrían establecer mejores condiciones para los próximos gobiernos y en donde la oposición encuentra el interés de colaboración en esa dirección.

· Esta situación se convierte en un obstáculo para los propios priístas, es decir, cómo negociar el presidente de la fracción priístas con sus correligionarios sin que parezca un apoyo hacia el Gobierno de Calderón, aún más, que se perciba como la corrección que ese partido le hace el Ejecutivo, toda vez que si se percibe lo contrario se correría el riesgo de que se desborden los ánimos en ese partido y lo cual podría no sólo rebasar a Emilio Gamboa sino desatar una nueva línea de falta de control en ese partido, y en donde la actual presidenta Beatriz Paredes podría ver la oportunidad para encabezar el mando en ese partido y reorganizar sus fuerzas al interior.

· Con lo que se verifique hoy en el Congreso tal vez alcance para darse una idea por donde irá la reforma fiscal y el posicionamiento de cada uno de los agentes interesados.